Прокуратурой города принесен протест на постановление Исполнительного комитета от на постановление Исполнительного комитета муниципального образования «г. Набережные Челны» от 22.08.2022 № 4260 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по присвоению квалификационной категории спортивного судьи»(далее – Административный регламент)

Прокуратурой города проведена проверка на предмет соответствия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования г. Набережные Челны действующему федеральному законодательству.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и подп. 4.2.5 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 г. № 607, утвержден Приказ Минспорта России от 28.02.2017 № 134 «Об утверждении положения о спортивных судьях» (далее – Положение о спортивных судьях № 134).

В указанное Положение о спортивных судьях № 134 внесены изменения согласно Приказу Минспорта России от 24.01.2024 № 35 «О внесении изменений в положение о спортивных судьях, утвержденное Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 28.02.2017 № 134».

Кроме того, утвержден Приказ Минспорта России от 24.01.2024 № 36 «Об утверждении перечня отдельных официальных спортивных соревнований, проводимых по правилам видов спорта, разработанным физкультурно-спортивными организациями, утвержденным Минспортом России, и таких физкультурно-спортивных организаций».

Положение о спортивных судьях № 134 устанавливает порядок присвоения, лишения, восстановления квалификационных категорий спортивных судей и содержание квалификационных требований к кандидатам на присвоение данных категорий, а также права и обязанности спортивных судей.

Вместе с тем, по результатам анализа Административного регламента установлено, что его положения не приведены в соответствие с указанными изменениями действующего законодательства. 

Так, Положением о спортивных судьях № 134 установлено, что заявителем к Представлению прилагается заверенная печатью (при наличии) и подписью руководителя или уполномоченного должностного лица региональной спортивной федерации, физкультурно-спортивной организации, включенной в перечень, подразделения федерального органа или должностного лица копия карточки учета.

Однако, п. 2.5. Административного регламента не содержит обязанность заявителя в предоставлении заверенных документов, в том числе руководителем или уполномоченным должностным лицом физкультурно-спортивной организации, включенной в перечень.

Вместе с тем, п. 2.5. Административного регламента определен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Однако, данный перечень документов не в полной мере соответствует перечню, предусмотренному Положением о спортивных судьях № 134.

Например, не указана обязанность заявителя в предоставлении копии удостоверения «мастер спорта России международного класса», «гроссмейстер России» или «мастер спорта России» - для кандидатов, присвоение квалификационных категорий которым осуществляется в соответствии с аб. 3 п. 25, 26 Положения о спортивных судьях № 134.

Указанные примеры несоответствия Административного регламента Положению о спортивных судьях № 134 не являются исчерпывающими. 

Таким образом, в адрес руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны принесен протест на постановление Исполнительного комитета муниципального образования «г. Набережные Челны» от 22.08.2022 № 4260 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по присвоению квалификационной категории спортивного судьи».