Прокуратурой города в защиту интересов инвалида по зрению предъявлен иск в суд

Прокуратурой города проведена проверка по обращению инвалида 1 группы по зрению М. по вопросу соблюдения прав на своевременную выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника.

Установлено, что М. с 2018 года состоит на учёте в филиале № 9 ГУ-Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее- ГУ-РО ФСС РФ по РТ) по обеспечению техническими средствами реабилитации (ТСР) на основании индивидуальной программы реабилитации (ИПРА), нуждается в социально-средовой реабилитации бессрочно. В перечне ТСР и услуг по реабилитации, предоставляемым инвалиду за счёт средств федерального бюджета, указана собака-проводник с комплектом снаряжения.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 30.11.2005 «Об утверждении правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников» ежегодно, начиная с 2018 года по настоящее время, инвалиду М. производятся выплаты  на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника.

В ходе проверки  прокуратурой города установлены нарушения требований законодательства в части несвоевременной выплаты вышеуказанной компенсации, отсутствия фактической оплаты компенсации в определённый период времени и ненаправления уведомлений в адрес заявителя о назначении компенсации и её размере.

В соответствии с п. 10 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 708 от 30.11.2005, выплата компенсации осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором было подано заявление, путем почтового перевода или путем перечисления средств на лицевой банковский счет инвалида (по его выбору). 

Следующая выплата компенсации инвалиду производится по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год по заявлению, поданному в порядке, установленном в пункте 9 настоящих Правил, с приложением копии справки установленного образца об осмотре собаки-проводника, выданной государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления.

Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления,  уведомляет инвалида в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о назначении ему компенсации и её размере.

В период времени с 2018 по 2022 год выплаты указанных компенсаций М. произведены с нарушением сроков в 78 дней. Период необеспечения компенсацией за содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника М. составил 78 дней.

По указанным нарушениям прокуратурой города 19.09.2022 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в адрес и.о. управляющего ГУ-РО ФСС РФ по РТ. Однако по итогам рассмотрения представление прокурора удовлетворено частично, ответчиком признаны факты нарушения сроков рассмотрения заявлений инвалида М. и сроков отправки уведомлений, однако не рассмотрен вопрос о выплате М. денежной компенсации за период фактического необеспечения.

Размер компенсации в период фактического необеспечения за 78 дней составил 5541,64 руб.

В результате неправомерных действий ответчика нарушены имущественные права инвалида на содержание собаки и её своевременное ветеринарное обслуживание.

По результатам проверки по заявлению инвалида М. прокуратурой города 05.12.2022 предъявлен иск к ответчику государственному учреждению-региональному отделению  Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника в установленные законом сроки, выплате компенсации в период фактического необеспечения и компенсации морального вреда.