Постановлением Конституционного Суда
Российской Федерации от 23.06.2020 № 28-П разъяснен порядок исчисления срока, в
течение которого лицо, уплатившее административный штраф до вступления
постановления в законную силу, считается подвергнутым административному
наказанию.
В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (далее – КоАП РФ) лицо, которому назначено административное
наказание за совершение административного правонарушения, считается
подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления
о назначении административного наказания до истечения одного года со дня
окончания исполнения данного постановления.
Повторное совершение
однородного административного правонарушения, то есть совершение
административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым
административному наказанию является обстоятельством, отягчающим
административную ответственность, которое в случаях, предусмотренных КоАП РФ,
влечет более строгое наказание (статья 4.3 КоАП РФ).
Статьей 32.2 КоАП РФ лицам, привлеченным к административной ответственности за
совершение отдельных видов административных правонарушений в области дорожного
движения, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, предоставлено право уплатить
административный штраф не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления
о его наложении в размере половины назначенной суммы.
Приведенное правовое регулирование не
позволяло однозначно определить, с какого момента необходимо исчислять годичный
срок, в течение которого лицо, уплатившее административный штраф до вступления
постановления в законную силу, считается подвергнутыми административному
наказанию – с момента оплаты штрафа или истечения года со дня вступления в
законную силу постановления о его назначении.
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что ограничение срока
административной наказанности годом с момента уплаты административного штрафа в
большей степени отвечает интересам виновного. Для лиц, уплативших
административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его
назначении в законную силу, срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми
административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты
назначенного административного штрафа.
То есть у нарушителей есть возможность заплатить штраф со скидкой в размере 50% до того, как постановление вступит в законную силу. В таком случае срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, истекает через год со дня уплаты штрафа. Это важно, так как некоторые статьи КоАП РФ содержат положения о повторных нарушениях, которые возможны именно в срок, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.