Понедельник, 19 февраля 2018

В прокуратуру г.Набережные Челны периодически поступают обращения граждан о том, что управляющие компании отказываются исполнять решения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, ссылаясь на несоблюдение порядка проведения собраний и оформления протоколов собраний.

В связи с чем, во избежание подобных случаев, необходимо довести до сведения граждан следующие требования действующего законодательства РФ.

Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, в том числе устанавливающие дополнительные требования к оформлению решения общего собрания собственников в многоквартирном доме.

Так часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ была дополнена предложениями следующего содержания: «Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.». Указанные изменения вступили в силу с 30.08.2015.

И с момента вступления в силу новых поправок в Жилищный кодекс РФ подделка решения или протокола общего собрания собственников подпадает под уголовное наказание по ч.1 ст. 327 Уголовного кодекса РФ, а за использование заведомо подложного решения или протокола общего собрания собственников наступает уголовная ответственность по ч.3 ст.327 УК РФ.

Согласно ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами (по форме, установленной Приказом Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах») в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор»).

Примерная форма решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме содержится в вышеуказанном Приказе Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – это, как правило, так называемые бюллетени голосования.

В Приказе Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр определены примерные условия договора управления многоквартирным домом. Такой договор заключается с управляющей компанией собственниками помещений в доме, ТСЖ или застройщиком.

Приведен обширный перечень условий, включаемых в договор и затрагивающих практически все аспекты управления домом (состав, сроки и порядок выполнения работ и оказания услуг; порядок предоставления коммунальных услуг и выполнения работ по капремонту общего имущества дома; плату по договору, порядок ее определения и внесения; права, обязанности и ответственность сторон и др.).

Так, в договоре указывают состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление. Приведена примерная форма описания состава и технического состояния общего имущества дома.

Одним из условий договора является порядок предоставления управляющей организацией отчета о выполнении договора управления за предыдущий год. Приведена примерная форма отчета.

Также даны рекомендации по порядку организации и проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (как в очной, так и в заочной форме). Пояснено, как оформить объявление о проведении собрания, протокол общего собрания, принятые решения и иные документы.

Что касается Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр, то данным Приказом утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Протокол составляется секретарем собрания в сроки, установленные собранием, но не позднее чем через 10 дней.

Обязательные реквизиты - наименование документа; дата и регистрационный номер протокола; дата и место проведения собрания; заголовок к содержательной части; содержательная часть; место (адрес) хранения протоколов собраний и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; приложения к протоколу (в случае указания на них в содержательной части); подпись.

Обязательные приложения к протоколу - реестр собственников, сообщение о проведении собрания, реестр вручения собственникам сообщений, список присутствовавших собственников, документы, по которым принимались решения и др.

Также утвержден Порядок передачи копий решений и протоколов собраний в региональные органы госжилнадзора.

За передачу отвечают управляющая организация, правление ТСЖ, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребкооператива. Это делается в течение 5 дней с момента получения ими копий от лица, инициировавшего собрание.

На основании изложенного, прокуратура города рекомендует собственникам помещений в многоквартирных домах, при проведении общих собраний и оформлении протоколов общих собраний, строго руководствоваться действующим законодательством РФ, в частности вышеуказанными нормами законодательства.

Прокуратура г. Набережные Челны. 18.11.2016.